- 五部門聯(lián)合部署銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動,助力醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發(fā)布時間：2025/11/15 0:00:00
為貫徹習近平總書記給“銀齡行動”老年志愿者代表回信精神，積極應對人口老齡化，國家衛(wèi)生健康委、民政部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)通知，決定組織開展“銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動”，支持退休醫(yī)務人員參與醫(yī)養(yǎng)結合服務，壯大醫(yī)養(yǎng)結合“銀發(fā)力量”。
一、行動目標與人員條件
（一）行動目標
遵循“立足實際、平等自愿、雙向選擇、滿足需求”原則，精準對接社會醫(yī)養(yǎng)結合服務需求與退休醫(yī)務人員個人意愿、專業(yè)特長，充分發(fā)揮退休醫(yī)務人員專業(yè)價值，實現(xiàn)老有所為，更好滿足老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
（二）人員條件
招募對象為醫(yī)療衛(wèi)生機構中身體狀況良好的退休人員，需具備相關執(zhí)業(yè)資格或衛(wèi)生專業(yè)技術資格，包括醫(yī)生、護士、藥師、技師等醫(yī)務人員，以及行政管理人員。
二、服務范圍與核心內容
（一）服務范圍
依法依規(guī)開展診療、康復、護理、藥事、安寧療護等直接醫(yī)療服務，同時涵蓋健康管理、健康教育、業(yè)務培訓、質量控制、教學科研、機構管理、顧問咨詢及志愿服務等多元領域。
（二）五大服務方向
醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)：支持退休醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構為入住老人提供醫(yī)療服務，鼓勵機構對接老年醫(yī)學、康復、護理等特色醫(yī)療機構招聘退休人員，允許有需求機構聘用異地退休醫(yī)務人員開展季節(jié)性支援。
協(xié)議養(yǎng)老機構服務：醫(yī)療衛(wèi)生機構通過返聘，支持退休人員到合作養(yǎng)老機構提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、上門巡診等服務；推動醫(yī)養(yǎng)機構合作，向養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構派駐退休人員，探索定向輸送機制。
老年健康管理：參與老年人慢性病篩查干預、健康評估、藥事咨詢，推廣中醫(yī)適宜技術與體質辨識，開展健康科普講座，普及膳食、運動、用藥等健康知識，提升老年人健康素養(yǎng)。
教學科研與管理支持：擔任專業(yè)師資培訓醫(yī)養(yǎng)結合機構人員，發(fā)揮“傳幫帶”作用；指導或參與老年健康、醫(yī)養(yǎng)結合科研工作；協(xié)助醫(yī)養(yǎng)機構完善運營管理、制定醫(yī)療護理及感染防控規(guī)范，提升管理水平；支持符合條件者舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。
志愿服務：依托基層黨組織引導退休醫(yī)務人員參與社區(qū)志愿服務，到醫(yī)養(yǎng)機構、無醫(yī)療資質養(yǎng)老機構提供上門服務，開展基層義診；鼓勵結合自身條件異地參與志愿服務，打造地域特色銀齡服務品牌。
三、服務保障機制
（一）執(zhí)業(yè)安全保障
明確退休醫(yī)務人員需具備相應資質，執(zhí)業(yè)符合《醫(yī)師法》等規(guī)定，派駐人員按要求完成多機構執(zhí)業(yè)備案；醫(yī)養(yǎng)機構需保障其人格尊嚴與人身安全，做好職業(yè)傷害預防。
（二）權益保障
醫(yī)養(yǎng)機構需與退休返聘人員簽訂書面用工協(xié)議，明確權利義務，依法保障勞動報酬、休息休假、工傷保障等權益；勞動報酬結合崗位、職稱、業(yè)績等協(xié)商確定，鼓勵購買意外傷害險、醫(yī)療責任險；支持其參與專業(yè)培訓。
（三）人文關懷
醫(yī)養(yǎng)機構參照在職人員標準為退休返聘人員提供健康體檢，鼓勵靈活排班與帶薪休假；雙方協(xié)商一致時，可對其本人或近親屬入住費用給予優(yōu)惠。
四、推進安排
各地相關部門需密切協(xié)作，統(tǒng)籌執(zhí)業(yè)注冊、權益保障與規(guī)范管理，季節(jié)性明顯地區(qū)加強區(qū)域協(xié)作支持跨區(qū)域服務，同時加大宣傳，推廣先進經驗與事跡。
北京、河北、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、海南、重慶10省（區(qū)、市）為重點省份，每地選取3個地級行政區(qū)（或直轄市轄區(qū)）推進，建立退休醫(yī)務人員人才庫，搭建服務平臺促進供需對接，探索可復制模式；其他省份結合實際因地制宜開展。
